關(guān)于同意開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)的通知

天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、陜西省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委，國家開發(fā)銀行有關(guān)分行，各試點(diǎn)實(shí)施單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，探索將生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目一體化實(shí)施的項(xiàng)目組織實(shí)施方式，根據(jù)《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，對天津市生態(tài)環(huán)境局等單位推薦的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡稱試點(diǎn)項(xiàng)目）進(jìn)行了審核。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、同意天津市靜海區(qū)生態(tài)修復(fù)治理與健康產(chǎn)業(yè)城市主動健康綜合體項(xiàng)目等36個項(xiàng)目（名單見附件）開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)工作，期限為2021-2023年。

二、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。在試點(diǎn)工作開展過程中積極探索，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目組織實(shí)施方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門等試點(diǎn)推進(jìn)單位加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，對試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正，推進(jìn)試點(diǎn)工作規(guī)范實(shí)施。國家開發(fā)銀行有關(guān)分行對符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目，按照精準(zhǔn)施策、市場化運(yùn)作和風(fēng)險可控原則，發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。

三、依法依規(guī)開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施單位是試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照試點(diǎn)實(shí)施承諾函的有關(guān)要求開展試點(diǎn)工作，不以試點(diǎn)名義突破現(xiàn)有法律法規(guī)政策等要求，不以試點(diǎn)名義代替項(xiàng)目立項(xiàng)等程序。不增加地方隱性債務(wù)。

四、強(qiáng)化項(xiàng)目收益內(nèi)部反哺機(jī)制。試點(diǎn)實(shí)施單位切實(shí)加強(qiáng)公益性生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與相關(guān)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目一體化融合實(shí)施。實(shí)施中可適當(dāng)優(yōu)化試點(diǎn)依托項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)收益對生態(tài)環(huán)境治理的反哺力度。

五、加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施單位加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探索形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式。試點(diǎn)期內(nèi)每年12月底前將年度進(jìn)展情況報告報請省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門審查后，由兩部門上報生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委，抄報國家開發(fā)銀行。

附件：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目名單

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳

  發(fā)展改革委辦公廳

  國家開發(fā)銀行辦公室

  2021年4月27日