01

2021年中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2021年中央一號(hào)文件21日正式發(fā)布，文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是21世紀(jì)以來，第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，凸顯了新發(fā)展階段黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視?！笆濉睍r(shí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局，糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為黨和國(guó)家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”作用。

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

發(fā)布日期：2021年2月21日

來源：新華網(wǎng)

02

2021年中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法

第一條 為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，制定本法。

第二條 全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動(dòng)，適用本法。本法所稱鄉(xiāng)村，是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。

第三條 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。

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發(fā)布日期：2021年5月7日

來源：國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

03

中國(guó)人民銀行等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》

《意見》提出，金融機(jī)構(gòu)要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的金融資源傾斜、強(qiáng)化對(duì)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的融資保障、建立健全種業(yè)發(fā)展融資支持體系、支持構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的資金投入、研究支持鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的有效模式、做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的綜合金融服務(wù)等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融資源投入。

《意見》對(duì)原金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品和金融支農(nóng)產(chǎn)品、民生領(lǐng)域貸款產(chǎn)品等進(jìn)行整合優(yōu)化，以小額信用貸款、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、民生領(lǐng)域貸款、農(nóng)村資產(chǎn)抵押質(zhì)押貸款、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、保險(xiǎn)產(chǎn)品等十類金融產(chǎn)品為重點(diǎn)，充分發(fā)揮信貸、債券、股權(quán)、期貨、保險(xiǎn)等金融子市場(chǎng)合力，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和可操作性。

發(fā)布日期：2021年7月1日

來源：中國(guó)人民銀行網(wǎng)站

04

中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

發(fā)布日期：2021年7月16日

來源：國(guó)家鄉(xiāng)村振興局

05

關(guān)于為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障的意見

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議以及在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障，提出該意見。

發(fā)布日期：2021年7月27日

來源：國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

06

關(guān)于印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興部門：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神，深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，扎實(shí)有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門相關(guān)司局組織編制了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，現(xiàn)印發(fā)你們，供推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村工作時(shí)參考使用。

各地區(qū)在使用本指南時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，選擇適配本地資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的內(nèi)容進(jìn)行參考，切忌生搬硬套、盲目跟風(fēng)。在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要穩(wěn)步有序推進(jìn)，合理設(shè)置階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，杜絕搞大融資、大拆建、大開發(fā)。

發(fā)布日期：2021年9月3日

來源：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

07

河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動(dòng)計(jì)劃公布

9月3日，中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動(dòng)計(jì)劃》。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2021年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全面推進(jìn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5800億元左右，農(nóng)產(chǎn)品 加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到64%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17500元以上。到2025年，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300億斤以上，初步建成新時(shí)期國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%左右，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到67%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到25000元以上、力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。部分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。

發(fā)布日期：2021年9月10日

來源：河南省人民政府

08

關(guān)于印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2020﹞33號(hào)）要求，經(jīng)城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近年來各地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得一定成效，涌現(xiàn)出一批精品特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，但也出現(xiàn)了部分特色小鎮(zhèn)概念混淆、內(nèi)涵不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱等問題。為加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的指導(dǎo)引導(dǎo)、規(guī)范管理和激勵(lì)約束，結(jié)合各地區(qū)各有關(guān)部門實(shí)踐探索，現(xiàn)圍繞特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位、空間布局、質(zhì)量效益、管理方式和底線約束等方面，提出普適性操作性的基本指引。

發(fā)布日期：2021年9月30日

來源：國(guó)家發(fā)展改革委

09

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鄉(xiāng)村振興5年內(nèi)投7萬億

據(jù)新華網(wǎng)消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)韓俊表示：經(jīng)初步測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃的目標(biāo)，至少要投資7萬億。

5年7萬億，錢從哪來？當(dāng)然，國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼是首要的，但鄉(xiāng)村振興這樣一個(gè)系統(tǒng)工程，完全靠政府砸錢也是不現(xiàn)實(shí)的，必須要能夠自己造血，才能健康長(zhǎng)久的運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，除了財(cái)政優(yōu)先保障之外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還提到了其它兩大資金來源——農(nóng)村金融和社會(huì)參與。

發(fā)布日期：2021年10月18日

來源：新華網(wǎng)

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關(guān)于印發(fā)《“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專項(xiàng)工作方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的決策部署，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)助力國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》總體部署，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于確定國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的意見》和全國(guó)工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)光彩會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于開展“萬企興萬村”行動(dòng)的實(shí)施意見》部署要求，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合開展“萬企興萬村”行動(dòng)傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)幫扶縣”）專項(xiàng)工作。

發(fā)布日期：2021年12月14日

來源：國(guó)家鄉(xiāng)村振興局