各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦），縣政府各部門(mén)，縣直各單位：

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)和草原局等十部委關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2021〕104號(hào)）、《浙江省林業(yè)局等八部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（浙林改〔2020〕38號(hào)）和縣第十五次黨代會(huì)、第十七屆人大一次會(huì)議精神，加快推進(jìn)我縣竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，打造共同富裕示范樣板，建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實(shí)省委書(shū)記袁家軍對(duì)我省竹產(chǎn)業(yè)重要批示精神，按照“做強(qiáng)二產(chǎn)、帶動(dòng)一產(chǎn)、助力三產(chǎn)”的竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展思路，以共同富裕為總目標(biāo)，以竹林碳匯改革為突破口，以三產(chǎn)深度融合為主路徑，有效積聚創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈等發(fā)展要素，持續(xù)提升竹林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平、竹加工行業(yè)規(guī)模質(zhì)量，推進(jìn)竹文化康旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力把竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、增進(jìn)國(guó)際交流的重要窗口。

（二）基本原則。

堅(jiān)持綠色發(fā)展、共同富裕。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)，建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的綠色發(fā)展體系，探索竹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和共同富裕協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

堅(jiān)持合理布局、綜合利用。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深度開(kāi)發(fā)竹資源功能，拓展應(yīng)用新領(lǐng)域，促進(jìn)資源集約、節(jié)約、高效、循環(huán)利用。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)。集聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占全球竹產(chǎn)業(yè)科技至高點(diǎn)，推廣新成果、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，提升高附加值產(chǎn)品的供給能力，全面塑造竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

力爭(zhēng)到2026年底，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破250億元，規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，引育上市企業(yè)3家以上、國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)25家、規(guī)模以上企業(yè)60家。全面建成國(guó)家安吉竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，國(guó)家竹產(chǎn)業(yè)研究院落地安吉。竹林碳匯項(xiàng)目列入國(guó)家重大改革試點(diǎn)，全國(guó)首個(gè)竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心落戶安吉，實(shí)施“兩山”轉(zhuǎn)化-竹林碳匯共富項(xiàng)目，竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備87萬(wàn)畝，竹林規(guī)模化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到100%，新改建共富林道路2000公里以上，新建竹材分解點(diǎn)100個(gè)以上。舉辦國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)安吉峰會(huì)，建成安吉竹文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心，建立竹文化康旅融合體10個(gè)以上，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域特色明顯、規(guī)模集聚優(yōu)化、三產(chǎn)深度融合、科技水平領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、政策支撐有力、示范帶動(dòng)顯著的竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展新格局。

（四）戰(zhàn)略布局。

建設(shè)竹林碳匯交易收儲(chǔ)中心。實(shí)施竹闊混交改培增匯、竹林高效經(jīng)營(yíng)促匯、退化竹林恢復(fù)保匯等竹林增匯工程建設(shè)，提升竹林經(jīng)營(yíng)水平，構(gòu)建穩(wěn)定的筍竹原材料供應(yīng)體系，推進(jìn)竹林碳匯生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化，推動(dòng)資源提質(zhì)增效、竹農(nóng)豐產(chǎn)增收。

構(gòu)建“1+5+100+X”產(chǎn)業(yè)體系。以竹林碳匯改革為契機(jī)，建立“1+5+100+X”產(chǎn)業(yè)體系，即1個(gè)國(guó)家竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)主平臺(tái)，5個(gè)共富產(chǎn)業(yè)園（重點(diǎn)竹小微園）、100個(gè)共富小微產(chǎn)業(yè)園（竹材分解點(diǎn)）、X個(gè)重點(diǎn)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈，打造全竹利用體系。

打造國(guó)際影響力竹展示窗口。在竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大竹文化傳播力度，以文化促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興文化，做強(qiáng)二產(chǎn)、帶動(dòng)一產(chǎn)、助力三產(chǎn)，打造竹產(chǎn)業(yè)安吉地方性標(biāo)志品牌，不斷增強(qiáng)安吉竹產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際品牌影響力。

二、主要任務(wù)

（一）全力推進(jìn)竹資源高效持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

1.探索竹林碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)竹林碳匯生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化，建立“雙碳”聯(lián)結(jié)共享新通道。建立竹林碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施竹林增匯工程。建成竹林碳匯多跨協(xié)同的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新，引入政策性銀行長(zhǎng)期低成本資金，賦能竹林資源有效轉(zhuǎn)化。推進(jìn)竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心建設(shè)，在畝均評(píng)價(jià)、能耗評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面先行先試，穩(wěn)妥有序推動(dòng)企業(yè)購(gòu)碳。支持“兩山銀行”走出去，探索市域、對(duì)口扶貧縣區(qū)的跨區(qū)域收儲(chǔ)模式，打造長(zhǎng)三角乃至全國(guó)竹林碳匯收儲(chǔ)交易平臺(tái)，形成具有安吉特色的改革理論體系和制度體系。（牽頭單位：城投集團(tuán)，配合單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、林業(yè)局、大數(shù)據(jù)局、金融發(fā)展服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

2.深化竹林經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革。推動(dòng)竹林資源資產(chǎn)入股、拿租金、掙薪金、分股金的“兩入股三收益”共同富裕模式。建立數(shù)字化林權(quán)權(quán)屬管理平臺(tái)。鼓勵(lì)以村集體組織、強(qiáng)村富民公司為主體跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村域流轉(zhuǎn)或合作經(jīng)營(yíng)竹林，全面組建股份制毛竹專業(yè)合作社。積極培育承包大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、營(yíng)林企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)竹林經(jīng)營(yíng)向規(guī)模集約高效發(fā)展。支持“兩山銀行”等工商資本參與竹林經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新多方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融發(fā)展服務(wù)中心、城投集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

3.改善竹林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)條件。加大現(xiàn)代竹林設(shè)施要素保障，科學(xué)布局竹林生產(chǎn)設(shè)施空間。創(chuàng)新林業(yè)設(shè)施用地政策，允許開(kāi)展竹材、竹筍的物理分解流程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)竹林設(shè)施經(jīng)營(yíng)示范基地，支持共富林道路、灌溉系統(tǒng)、竹林機(jī)械（軌道、索道）等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。支持有條件的地方開(kāi)展竹林基地宜機(jī)化改造，擴(kuò)展大中型機(jī)械應(yīng)用空間。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城投集團(tuán)、交投集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

4.推廣竹林多元復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)和定向培育，提升竹林經(jīng)營(yíng)綜合效益。建成新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和集成示范樣板基地10個(gè)以上，重點(diǎn)支持冬筍豐產(chǎn)、筍竹兩用、大徑竹材、退化竹林改造等基地建設(shè)。開(kāi)展林藥、林菌、林菜、林苗、林畜（禽）等多模式經(jīng)營(yíng)的“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

5.健全竹林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和技能人才培育，持續(xù)提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。開(kāi)展余村“兩山”林校建設(shè)，培養(yǎng)一批推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用型技術(shù)人才。強(qiáng)化竹林生產(chǎn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升竹林生產(chǎn)專業(yè)化、機(jī)械化水平。建立鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員、縣首席專家、省級(jí)指導(dǎo)專家的林業(yè)技術(shù)推廣“四聯(lián)”服務(wù)制度。推動(dòng)毛竹價(jià)格指數(shù)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：人力社保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融發(fā)展服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

（二）全力推進(jìn)竹加工行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

6.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。加快園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造，構(gòu)建全鏈?zhǔn)骄G色加工體系。加快推進(jìn)竹材分解、初級(jí)加工、成品精深加工三級(jí)竹產(chǎn)業(yè)加工體系建設(shè)。重點(diǎn)支持國(guó)家安吉竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)用地、用能和排污指標(biāo)。全面優(yōu)化共富產(chǎn)業(yè)園（重點(diǎn)竹小微園）布局，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)竹企業(yè)集聚入駐園區(qū)，給予畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)值、稅收、能耗等方面的政策，加快建設(shè)園區(qū)集中供熱、蒸煮、碳化、烘干、廢料處理等生產(chǎn)配套設(shè)備。加快推進(jìn)共富小微產(chǎn)業(yè)園（竹材分解點(diǎn)）建設(shè)，推動(dòng)建立初級(jí)加工產(chǎn)品與精深加工企業(yè)的“訂單”機(jī)制。探索推進(jìn)林業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，保障筍竹初加工及產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)。符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電范圍的用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、資源規(guī)劃局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、城投集團(tuán)、供電公司、開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉）

7.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，大力拓展產(chǎn)品門(mén)類和層次。加大項(xiàng)目招引，重點(diǎn)引進(jìn)和支持竹纖維提取、竹集成材、筍竹生物提取等項(xiàng)目，構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈，打造全竹利用體系。實(shí)施企業(yè)培大育強(qiáng)工程，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)“升規(guī)”“做精”“做強(qiáng)”“上市”的梯級(jí)培育體系。強(qiáng)化“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共富發(fā)展模式，重點(diǎn)支持銷售收入增速快、筍竹資源消耗量高、自主品牌影響力強(qiáng)的企業(yè)，打造竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)，給予“一企一策”專項(xiàng)政策支持。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局、投資促進(jìn)中心、金融發(fā)展服務(wù)中心、稅務(wù)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉）

8.提高科技創(chuàng)新支撐能力。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推進(jìn)加工業(yè)的精深發(fā)展。積極發(fā)揮國(guó)家學(xué)會(huì)、科研院校等專家學(xué)者作用，組建竹產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體，建立竹產(chǎn)業(yè)智庫(kù)。整合政府、社會(huì)、企業(yè)資源，組建國(guó)家安吉竹產(chǎn)業(yè)研究院，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化。發(fā)揮綠色竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體科技平臺(tái)作用，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，支持新裝備、新材料、新產(chǎn)品等研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮財(cái)政貼息杠桿作用，鼓勵(lì)竹加工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)工藝，推進(jìn)“機(jī)器換人”步伐。辦好竹材應(yīng)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)，擴(kuò)大竹材在綠色建筑、綠色生活等方面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)賦值、新品迭代。（牽頭單位：科技局，配合單位：科協(xié)、經(jīng)信局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)高新集團(tuán)、孝豐鎮(zhèn)）

9.加大政府采購(gòu)?fù)茝V力度。強(qiáng)化政府示范推動(dòng)，積極引導(dǎo)低碳環(huán)保消費(fèi)理念。大力推廣應(yīng)用綠色低碳循環(huán)的竹制品，推動(dòng)竹產(chǎn)品納入“國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”。鼓勵(lì)和支持竹制品生產(chǎn)企業(yè)成為浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)商，入駐政采云平臺(tái)，鼓勵(lì)以竹代塑（木）。全縣政府投資性項(xiàng)目（職工公寓、工人文化宮、鄉(xiāng)宿共富區(qū)、民宿鄉(xiāng)宿共富村、未來(lái)科技城等）裝修工程中，鼓勵(lì)采用全竹裝修，并在設(shè)計(jì)方案中明確。對(duì)美麗鄉(xiāng)村（鎮(zhèn)）、優(yōu)雅竹城等室外景觀公共建設(shè)項(xiàng)目，在編制規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案時(shí)，設(shè)計(jì)使用以竹元素為主的竹材料、竹建筑、竹景觀，優(yōu)先推薦參與評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)杯，鼓勵(lì)村田園、菜園籬笆、圍欄以竹為主。鼓勵(lì)在垃圾分類中推廣應(yīng)用竹為原料的產(chǎn)品。（牽頭單位：財(cái)政局，配合單位：經(jīng)信局、資源規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、綜合執(zhí)法局、產(chǎn)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

10.打造國(guó)際化竹展示窗口。圍繞國(guó)際化綠色山水美好城市目標(biāo)定位，加快形成竹產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局。加強(qiáng)與國(guó)際竹藤組織、“一帶一路”和“南南合作”等相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作，支持全域竹林森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證，鼓勵(lì)和引導(dǎo)安吉更多的竹產(chǎn)品、竹工機(jī)械裝備走出國(guó)門(mén)。支持企業(yè)抱團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)。舉辦國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)安吉峰會(huì)暨竹產(chǎn)品訂貨會(huì)，打造國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)頂級(jí)盛會(huì)。建立以“兩山”優(yōu)品匯縣域自主平臺(tái)為基礎(chǔ)的竹產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道。鼓勵(lì)竹加工企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。建立竹產(chǎn)品品牌管理體系，探索實(shí)行母子商標(biāo)管理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)積極申報(bào)區(qū)域公共品牌、地理標(biāo)志和馳名商標(biāo)，提升“世界竹都”品牌形象。（牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、商務(wù)局、融媒體中心）

（三）全力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)與竹文化融合。

11.大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加大竹文化基因解碼轉(zhuǎn)化利用，打造竹文旅金名片。建設(shè)安吉竹文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心、竹文創(chuàng)小街、竹文化藝術(shù)小鎮(zhèn)、充分發(fā)揮手工匠人和竹文化非遺傳承人在休閑產(chǎn)業(yè)中的推動(dòng)作用，為竹編、竹扇、竹燈、竹雕刻等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供展示和傳承平臺(tái)。支持竹產(chǎn)品開(kāi)展“六進(jìn)工程”（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)民宿、進(jìn)酒店、進(jìn)館所、進(jìn)商超、進(jìn)街區(qū)）活動(dòng)，加大竹吸管、竹茶具等竹日用品的推廣使用，打造以竹博園、中國(guó)大竹海等竹海旅游為重點(diǎn)，以竹文化為主題的吃、看、娛、宿、購(gòu)一體化的精品線路。（牽頭單位：文體旅游局，配合單位：宣傳部、民政局、人力社保局、林業(yè)局、融媒體中心）

12.加快培育竹林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。多功能開(kāi)發(fā)利用竹資源，打造長(zhǎng)三角森林康養(yǎng)目的地。依托百萬(wàn)畝竹林資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)竹林康養(yǎng)基地、生態(tài)科普基地、自然教育基地、長(zhǎng)三角氧吧生態(tài)體驗(yàn)地等產(chǎn)業(yè)融合體建設(shè)，研究開(kāi)發(fā)食療、藥療、呼吸療法、運(yùn)動(dòng)療愈等康養(yǎng)系列產(chǎn)品，加快形成竹林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：林業(yè)局，配合單位：教育局、民政局、資源規(guī)劃局、文體旅游局、衛(wèi)健局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“1+1+N”（即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)辦公室、N個(gè)領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)）的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)、有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。

（二）明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和研究推進(jìn)。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、責(zé)任分解、督查考核和日常運(yùn)轉(zhuǎn)。各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位和配合單位要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，形成工作合力，要加強(qiáng)對(duì)上對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)政策、資金、項(xiàng)目支持，全力抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化督查考核，將竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展落實(shí)情況納入縣政府重點(diǎn)考核內(nèi)容。

（三）加大政策引導(dǎo)。對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展在土地、環(huán)保、資金、稅收、人才、金融等要素上給予政策傾斜和優(yōu)先保障，在企業(yè)畝均效益分類綜合評(píng)價(jià)工作中適當(dāng)對(duì)筍竹制品加工制造類企業(yè)傾斜。設(shè)立安吉縣竹產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展資金池，統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，建立竹林碳匯市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，大力支持竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)型提升。

四、附則

本意見(jiàn)自2022年7月1日起施行，有效期至2026年12月31日。本意見(jiàn)施行后，原《安吉縣人民政府關(guān)于印發(fā)安吉縣竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（安政發(fā)〔2018〕35號(hào)）同時(shí)廢止。工業(yè)企業(yè)在兌現(xiàn)企業(yè)培大育強(qiáng)政策、設(shè)備補(bǔ)助、專利補(bǔ)助、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、電商獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼時(shí)，一并執(zhí)行“畝均綜合評(píng)價(jià)”政策。涉及原有其他文件政策與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行。本意見(jiàn)財(cái)政資金歸口使用渠道不變，對(duì)同一項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排，就高獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受。

本實(shí)施意見(jiàn)由安吉縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。