2023年11月6日,唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《唐山市促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,其中提到,支持民間資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)并規(guī)范民間資本參與宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)投資鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目;鼓勵(lì)民間資本投資新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè),突出抓好具有突破性、帶動(dòng)性、示范性的關(guān)鍵項(xiàng)目,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)組建技術(shù)中心、工程研究中心,攻克、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,提供減碳技術(shù)和服務(wù)。
此外還支持民間資本參與市政建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與海綿城市、地下綜合管廊、城市停車(chē)場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本以全額投資、合資合作、資產(chǎn)收購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式投資城鎮(zhèn)供水、供氣、生活污水垃圾處理等市政公用設(shè)施項(xiàng)目。
原文如下:
唐山市促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》《河北省關(guān)于促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《國(guó)家發(fā)展改革委支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》精神,推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下措施。
一、明確工作目標(biāo),提振民間投資發(fā)展信心
(一)充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民間投資的重要意義。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以總書(shū)記對(duì)唐山“三個(gè)努力建成”重要指示精神為指引,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,切實(shí)把促進(jìn)民間投資發(fā)展工作擺到突出位置,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
(二)明確促進(jìn)民間投資工作目標(biāo)。充分發(fā)揮民間投資的重要作用,力爭(zhēng)將全市民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平,帶動(dòng)民間投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、民間投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)、民間投資活力進(jìn)一步提升。各縣區(qū)要明確本地民間投資占比等工作目標(biāo),分解重點(diǎn)任務(wù),壓實(shí)各方責(zé)任。
二、聚焦重點(diǎn)行業(yè),拓寬民間投資支持領(lǐng)域
(三)支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)各級(jí)“十四五”規(guī)劃和重大戰(zhàn)略等確定的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的新型城鎮(zhèn)化、交通、水利等重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目,吸引民間資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。對(duì)納入各級(jí)“十四五”規(guī)劃的民間投資項(xiàng)目,在用地、資金、審批等方面給予政策支持。
(四)支持民間資本參與鄉(xiāng)村振興。在充分保障農(nóng)民權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)并規(guī)范民間資本參與宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)投資鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目;發(fā)展種苗種畜繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);支持民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),培育壯大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
(五)支持民間資本參與交通建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等多種方式參與地方鐵路、高速公路、港口碼頭、綜合運(yùn)輸樞紐、公共交通、運(yùn)輸站場(chǎng)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)民間投資參與城際鐵路、市域(郊)鐵路建設(shè)項(xiàng)目沿線(xiàn)土地綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)參與高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與綠色交通發(fā)展。
(六)支持民間資本參與水利建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與全省重要引調(diào)水、河湖水系連通、水資源調(diào)蓄、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、農(nóng)村規(guī)模化供水、水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、江河主要支流和中小河流治理、河湖生態(tài)治理修復(fù)、小水電綠色改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,推動(dòng)政府與民間資本以多種方式合作。
(七)支持民間資本參與市政建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與海綿城市、地下綜合管廊、城市停車(chē)場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本以全額投資、合資合作、資產(chǎn)收購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式投資城鎮(zhèn)供水、供氣、生活污水垃圾處理等市政公用設(shè)施項(xiàng)目。
(八)支持民間資本參與能源建設(shè)。支持民間資本加大可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能投資力度,建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、新能源及升壓站、氫能、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用和充電樁等能源類(lèi)項(xiàng)目。涉及政府配置資源的能源類(lèi)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,原則上要提前向社會(huì)公開(kāi)。
(九)支持民間資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持民間資本參與建設(shè)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地和示范物流園區(qū)、城郊大倉(cāng)基地。實(shí)施一批業(yè)態(tài)先進(jìn)、規(guī)模較大、帶動(dòng)性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,引導(dǎo)民間資本投資工業(yè)設(shè)計(jì)、展覽展會(huì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),和教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)。
(十)支持民間資本投資社會(huì)事業(yè)。鼓勵(lì)民間資本依法舉辦各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。支持民間資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)民間資本進(jìn)入休閑健身、體育競(jìng)賽、場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。著力解決民營(yíng)醫(yī)院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校等在申請(qǐng)?jiān)S可、職稱(chēng)評(píng)定、政府補(bǔ)貼、土地使用等方面的突出困難。
(十一)支持民間資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠
河北唐山:支持民間資本參與生活污水垃圾處理等市政建設(shè)!
2023.11.17