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中國改革開放發(fā)端于農(nóng)村，開啟于農(nóng)民與土地關(guān)系的調(diào)整。農(nóng)村改革是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，農(nóng)村改革的全面深化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

黨的二十大報(bào)告指出，要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，從目前來看，由于產(chǎn)業(yè)支撐不足，我們鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力不足。比如過去中西部一些地區(qū)農(nóng)民增收主要是靠離開農(nóng)村到城市打工的工資性收入和轉(zhuǎn)移凈收入，一些脫貧縣兩部分加起來占增收的比重超過75%，也就是說農(nóng)民增收跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有多大的關(guān)系，這就是由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的內(nèi)生活力不足。近年來，中央高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2021年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出到2025年基本形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)在看來難度還是比較大；2023年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》在第五部分提出“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。什么是“高質(zhì)量發(fā)展”？習(xí)近平總書記有一個(gè)很精辟的闡述：“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。

從未來的發(fā)展趨勢看，未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有五個(gè)大的趨勢：多樣化、融合化、集群化、生態(tài)化、數(shù)字化。

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)增加值的比重，農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重將會不斷下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重將會不斷提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合在不斷加速，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多樣化的趨勢。過去我們把農(nóng)村定義為從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)民聚居的地方，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展這個(gè)定義已經(jīng)不夠準(zhǔn)確?？v觀發(fā)達(dá)國家，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的只是少數(shù)人，大部分的農(nóng)村居民也不一定就從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷多樣化。在農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部，林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重在不斷提升，已經(jīng)接近半壁江山，2008年為48.1%，這些年來有一定的下降，2020年下降到41.4%。從發(fā)展的趨勢來看，林牧漁業(yè)會更加重要，甚至比種植業(yè)更容易實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。所以，要改變“重種植業(yè)、輕林牧漁業(yè)”的傾向，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化

產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。當(dāng)然鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合有兩個(gè)方向，一是產(chǎn)業(yè)的縱向融合和一體化，比如農(nóng)業(yè)，按照前后兩端延伸的思路，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系。這實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。二是橫向的融合、一體化，主要包括兩個(gè)方面：第一個(gè)是農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合、一體化；第二個(gè)是鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。當(dāng)然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合可以在不同的地域?qū)用?，比如一個(gè)縣、一個(gè)村莊，甚至在家庭農(nóng)場的內(nèi)部、一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。例如，浙江安吉的魯家村，就實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)在一個(gè)村莊內(nèi)部的融合發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化

什么是產(chǎn)業(yè)集群？過去我們對產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識有誤區(qū)，好像產(chǎn)業(yè)集聚就是產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)際上產(chǎn)業(yè)集群是在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上還有緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、社會化的分工和發(fā)達(dá)的組織網(wǎng)絡(luò)，還有適宜的創(chuàng)新環(huán)境，加上合作競爭和互動機(jī)制，產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。從中國的經(jīng)驗(yàn)來看我們也可以發(fā)現(xiàn)，中國的早期產(chǎn)業(yè)集群大都發(fā)源于農(nóng)村，比如說浙江過去的塊狀經(jīng)濟(jì)、廣東的專業(yè)鎮(zhèn)村等等，從某種程度上可以看成是一個(gè)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)然，這些年來，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化的趨勢在不斷加速?，F(xiàn)在主要的做法就是建園、構(gòu)鏈、組群，這個(gè)趨勢還會進(jìn)一步加深。

（四）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系就是一個(gè)生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)體系，它要求鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。怎樣走上這種生態(tài)化的綠色發(fā)展之路，可以從兩個(gè)路徑來展開：對新建的產(chǎn)業(yè)我們要按生態(tài)化的要求進(jìn)行建設(shè)，防止城市污染產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移擴(kuò)散；對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)我們要進(jìn)行生態(tài)化改造，比如，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)是一種典型的化學(xué)農(nóng)業(yè)，怎么從依靠大量施用化肥農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，這是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)大方向。

（五）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，和城市相比，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化嚴(yán)重滯后于城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。所以，未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重。這種數(shù)字化的趨勢主要有兩個(gè)方面：第一方面是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備、相關(guān)設(shè)施、管理體系要數(shù)字化；第二方面是鄉(xiāng)村勞動力的素質(zhì)要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

根據(jù)這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大趨勢，未來我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有五個(gè)方面的戰(zhàn)略路徑。

第一，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多維功能，明確鄉(xiāng)村功能定位和發(fā)展導(dǎo)向。主要包含三個(gè)方面：首先，農(nóng)業(yè)具有多維功能，鄉(xiāng)村具有多種價(jià)值，農(nóng)業(yè)它不單純是提供農(nóng)產(chǎn)品，具有生產(chǎn)功能，它還有生態(tài)功能、生活功能、休閑功能、景觀功能、示范功能、文化傳承功能等多維功能，怎樣把農(nóng)業(yè)的多維功能和鄉(xiāng)村的多種價(jià)值充分挖掘出來，這是我們要做的工作；其次，從縣域范圍來看，我們要明確縣鄉(xiāng)村的功能定位，要以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，村莊為腹地，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)和布局一體化。縣城主要是增強(qiáng)它的中心功能和綜合服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是建設(shè)成服務(wù)農(nóng)民的綜合中心。村莊主要建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園和幸福家園；再次，每一個(gè)地方應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

第二，實(shí)行“三鏈”協(xié)同、全面融合、創(chuàng)新引領(lǐng)，多層次推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。首先是“三鏈”，指產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，我們要“三鏈”協(xié)同互動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應(yīng)鏈。其次是全面融合，產(chǎn)業(yè)融合包括縱向的產(chǎn)業(yè)融合和橫向的產(chǎn)業(yè)融合，全面融合就是要推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向橫向融合、一體化。再次是創(chuàng)新引領(lǐng)，要催生新的業(yè)態(tài)、打造新的載體、構(gòu)建新的模式。

第三，打造多形式的產(chǎn)業(yè)共同體，讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。比如，現(xiàn)在有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和下鄉(xiāng)資本扎根鄉(xiāng)村，與合作社、村集體、農(nóng)民形成利益共同體。如果只有企業(yè)掙錢，農(nóng)民不獲利，肯定長不了，如果只有農(nóng)民獲利，企業(yè)板長期不掙錢，這個(gè)不可持續(xù)。一定要形成一個(gè)利益共同體。此外，要建立激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對下鄉(xiāng)資本的全過程監(jiān)管，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。

第四，發(fā)揮專業(yè)化和規(guī)模效益，打造各具特色、符合主體功能定位的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。跟城市相比，農(nóng)村的人口密度低，離城市市場比較遠(yuǎn)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模效益，進(jìn)入市場比較困難等等，這是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些弊端。怎樣避免破解這些弊端？應(yīng)從三個(gè)路徑展開，一是要強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工?，F(xiàn)在的一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)都是強(qiáng)化專業(yè)分工的舉措；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。如果每一個(gè)村莊都發(fā)展旅游，那肯定是泛濫成災(zāi)，缺乏規(guī)模效益。這點(diǎn)可以采取浙江嘉興“飛地”抱團(tuán)的做法，村里面有多余的建設(shè)用地，不一定就在村里發(fā)展，可以在鎮(zhèn)里面，在縣城規(guī)劃一個(gè)園區(qū)或者區(qū)位比較好的地區(qū)搞一些項(xiàng)目，讓各個(gè)村莊入股抱團(tuán)發(fā)展，獲取集聚規(guī)模效益。村集體共享改革發(fā)展的成果，這是一種好的做法；三是鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)村鎮(zhèn)向產(chǎn)業(yè)集群化的方向發(fā)展。

第五，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系。首先要優(yōu)化環(huán)境。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加需要優(yōu)化，現(xiàn)在我們重視農(nóng)村人居環(huán)境的整治，但是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說不僅要改善人居環(huán)境，還要不斷優(yōu)化營商創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。營商的環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境也要改善。其次，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素和政策支撐體系。從要素的支撐來看，最關(guān)鍵的就是要解決人才、資金、土地的問題；從人才來看，主要是農(nóng)民工如何返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題，促進(jìn)城市各類人才廣泛參與鄉(xiāng)村振興的問題；從資金來看，主要是要建立多元化投入保障機(jī)制；從土地問題來看，政府的產(chǎn)業(yè)用地政策很重要，現(xiàn)在已經(jīng)出臺了一系列的政策，但是現(xiàn)在沒有引起大家重視的就是農(nóng)村的閑置低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)，包括我們閑置的公共用地怎么轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行再開發(fā)的問題，這是需要我們進(jìn)行研究探討的一個(gè)大的政策問題。

商達(dá)公用是山東公用集團(tuán)在鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資發(fā)展平臺，成立于2000年，作為鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商，主要以EEM菌微生物技術(shù)為核心，提供鄉(xiāng)村資源環(huán)境治理利用的生態(tài)化、價(jià)值化、低碳化整體方案服務(wù)，包括生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向EOD方面的鄉(xiāng)村污水治理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以及循環(huán)水養(yǎng)魚方面的投資、技術(shù)、設(shè)備、管理、運(yùn)營等方面的服務(wù)。

商達(dá)公用在農(nóng)村污水治理領(lǐng)域，探索并實(shí)踐出了一套行之有效的5.0生態(tài)價(jià)值化治理模式；在林業(yè)碳匯領(lǐng)域，依托浙江農(nóng)林大學(xué)周國模教授在竹林碳匯學(xué)科上的優(yōu)勢，助力多個(gè)碳匯項(xiàng)目落地；在農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，先后在指南和朱灣建立了綠色低碳生態(tài)農(nóng)場，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)污治理與農(nóng)業(yè)開發(fā)的相生相融；在工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖領(lǐng)域，商達(dá)公用與浙江大學(xué)劉鷹院長合作成立了專業(yè)合資公司，將團(tuán)隊(duì)30多年設(shè)施漁業(yè)經(jīng)驗(yàn)與商達(dá)公用20多年水處理技術(shù)相結(jié)合，發(fā)展高產(chǎn)值的碧水漁倉高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。